COVID-19対策支援策
「ERC」とは、Employee Retention Credit(従業員維持税額控除、ERTCとも呼ばれる)を指し、2020年にIRSが発表した、新型コロナウイルス感染症(COVID-19)の影響を受けた企業を支援するための制度です。 概要として、ERCは、2020年および2021年の米国経済活動の停止期間中に従業員の雇用を維持した企業に対し、その賃金の一部を還付することで、雇用維持を促すものでした。ただし、PPPローンの免除分と同じ賃金について二重に給付を受けることはできません。 本稿では、適格要件の詳細については説明しませんが、雇用主が受け取れる還付額は、従業員1人あたり最大26,000ドルに達する可能性があります。
申告上の立場
Form 941の修正には3年間の時効があるため、2020年および2021年の四半期分の修正申告期限が近づいている現在、ERCが重要な論点となっています。COVID-19の流行下では、非常に緊迫した状況と不確実性があったことは考慮する必要がありますが、ERCの適格要件が複雑かつ変化してきたことで、後々、税務処理や不正検出が難しくなる可能性があります。
- 2020年3月25日、CARES法が議会で可決され、CARES法により
- 2021年3月1日、IRSはNotice 2021-20を公表し、ERCの規則を説明するために71の質問と回答を示しました。
- 適格賃金に関する追加の計算方法については、IRS Notice 2021-23および2021-49に記載されています。
- ERCはその後、さらに延長・変更され、2020年12月27日に成立した歳出法(CAA)、2021年3月11日に成立した2021年米国救済計画法(ARP)、2021年11月15日に成立したインフラ投資・雇用法(IIJA)。
ERCは存続する企業に大きな影響を与える可能性があり、「経済的・税務上の公平性」という概念そのものが問われることにもなります。以下に示す内容は網羅的なものではありませんが、ERCの現在の状況につながった主な問題点を取り上げています。
- 資金調達を必要とする企業経営者は、「新型コロナウイルス感染症(COVID-19)に関連する政府命令により事業活動が停止された」または「総収入が大幅に減少した」という適格要件について、積極的な解釈を取る可能性があります。
- ERCのプロモーターや、ERC還付金の最大額を受け取れると謳う業者によって、還付金の一定割合や高額な手数料を請求され、事業主が不正の被害を受ける可能性があります。一方、事業主は、専門的・法的な助言を第三者の申告作成業者に依存することになります。ERCプロモーターの中には、資格を有する専門家ではないにもかかわらず、税務・会計の専門家が推奨する金額を上回る還付額を提示する場合があります。また、適切な申告を行うために必要な助言や、賃金控除に関する確定申告書の修正、記録の適切な保存に関するアドバイスを十分に提供しないケースもあります。
- 適格となる企業数は大幅に増加しました。2021年の複数の四半期において、「総収入の大幅な減少」の基準が50%から20%に引き下げられたためです。さらに、還付額も年間5,000ドルから四半期あたり7,000ドルに引き上げられ、ERCの申請需要が大幅に高まりました。
- ERCの規則は複雑でしたが、適格な専門家による適切な処理を求めるハードルを高めるものではなく、申告作成業者への依存や、資金を早急に受け取り、後から返還する必要が生じる事態を招いた可能性があります。
- さらに、複雑な規則により、監査や不正の検出、制度の公平性を確保するための取り組みが妨げられる可能性があります。
現在のERCの状況:
2023年9月14日、IRSはIR-2023-169を公表し、2023年末まで新規申請の処理を一時停止すると発表しました。この通知では、プロモーターに対する監査や刑事調査の強化など、コンプライアンス上の懸念が理由として挙げられています。 On Dec 21, 22023年、IRSはERC自主開示プログラム(ERC-VDP)の詳細を発表しました。ERCの受給者が適格要件を満たしていないと判断した場合、2024年3月22日までにForm 15434を提出することができます。 受け取ったERCを返還することで、IRSによる加算税および延滞税の免除を受ける納税者は、自身が適格要件を満たしていないことを認める同意書に署名し、申告書作成者の氏名および連絡先を提出します。
ERC applications have been on hold from September 2023, while waiting for the IRS to restructure the procedures and advise. Normal IRS processing times for 941 amendments may have taken 4-6 weeks up to 90 days for the IRS’ standard processing goal. Currently business owners are anxiously waiting the IRS processing of refunds for the last 4 months (16 weeks), while t遅延の原因は、機会に乗じて申請し、資金を受け取った可能性のある申請者によるものです。IRSが制度の進行に伴い、新規申請に対する審査は誠実な申請者に影響を及ぼさず、迅速な処理を実現することが求められています(IRSは処理期間の目標を180日に延長しています)。